又一家企業(yè)醫(yī)院并入?yún)^(qū)域大三甲

作者｜趙小樺

又一家企業(yè)醫(yī)院整體移交當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院

近日，山西臨汾一家企業(yè)醫(yī)院正式移交給當(dāng)?shù)厥腥嗣襻t(yī)院。據(jù)臨汾市人民醫(yī)院官方微信消息，11月30日，臨汾市人民醫(yī)院與太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司簽訂了臨鋼醫(yī)院的交接協(xié)議，至此，臨鋼醫(yī)院正式整體移交給市人民醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)。

公開(kāi)資料顯示，太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司職工醫(yī)院暨臨汾市燒傷整形醫(yī)院，始建于1958年，是一所綜合性二級(jí)乙等醫(yī)院。上世紀(jì)80年代，根據(jù)自身特點(diǎn)，醫(yī)院發(fā)展了以燒傷整形為特色的重點(diǎn)專科，創(chuàng)立了燒傷品牌，醫(yī)院現(xiàn)有床位180張。

而臨汾市人民醫(yī)院始建于1946年，是一家大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，編制床位1800張。醫(yī)院官網(wǎng)介紹，2019年，醫(yī)院年門急診量94.1萬(wàn)人次，手術(shù)與操作4.3萬(wàn)臺(tái)次，出院病人數(shù)達(dá)6.35萬(wàn)人次。

在舉行移交儀式之前，11月26日，臨汾市人民醫(yī)院的兩位康復(fù)醫(yī)學(xué)科副主任已經(jīng)進(jìn)駐臨鋼醫(yī)院接管相關(guān)科室，并從康復(fù)科的工作制度和工作流程著手，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高技術(shù)水平，為康復(fù)中心的成立奠定基礎(chǔ)。

據(jù)市醫(yī)院披露，為適應(yīng)病房調(diào)整，臨鋼醫(yī)院康復(fù)科門診改變了原來(lái)坐、等、靠的工作模式，成立了由原康復(fù)科門診治療師抽調(diào)而成的病房康復(fù)二組，深入臨床科室，如急診科、骨科、呼吸科、耳鼻喉科等進(jìn)行床旁康復(fù)。

實(shí)際上，早在2019年8月，臨汾市人民醫(yī)院就啟動(dòng)了臨鋼醫(yī)院的整體接管工作，并于當(dāng)年取得初步成效。在正式移交儀式上，臨汾市政府副市長(zhǎng)張潞萍強(qiáng)調(diào)，臨鋼醫(yī)院整體移交市人民醫(yī)院后，要理順管理體制，盡快形成“一院兩區(qū)”的管理模式，打造同質(zhì)化管理、一體化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

多家企業(yè)醫(yī)院劃轉(zhuǎn)給政府

據(jù)了解，在企業(yè)醫(yī)院改革的大背景下，近年來(lái)，像臨鋼醫(yī)院這樣移交給市級(jí)人民醫(yī)院及政府的企業(yè)醫(yī)院，并不在少數(shù)。

公開(kāi)資料顯示，2020年11月19日，邯鄲新興際華集團(tuán)公司在邯職工醫(yī)院正式被移交給邯鄲市中心醫(yī)院；9月27日，中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)十三局醫(yī)院移交德州市政府，雙方舉行簽字儀式；8月18日，濟(jì)南市萊鋼醫(yī)院正式由萊鋼集團(tuán)劃轉(zhuǎn)移交至濟(jì)南市衛(wèi)健委管理，成為市衛(wèi)健委直屬事業(yè)單位。

而2019年，也有多家企業(yè)醫(yī)院移交給了大三甲醫(yī)院及政府。

2019年5月，北方置業(yè)集團(tuán)與北京大學(xué)第三醫(yī)院簽署了關(guān)于兵器工業(yè)北京北方醫(yī)院整體移交的協(xié)議，一年后，原兵器工業(yè)北京北方醫(yī)院正式掛牌為北京大學(xué)第三醫(yī)院北方院區(qū)。

當(dāng)年6月底，隨著銅陵市立醫(yī)院完成對(duì)銅陵普濟(jì)圩農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院的接管，銅陵最后一家企業(yè)辦醫(yī)院被整建制“收編”；12月27日，貴溪市人民醫(yī)院貴冶院區(qū)揭牌，標(biāo)志著江銅集團(tuán)（貴溪）醫(yī)院正式整體移交地方。

據(jù)了解，2017年，國(guó)家六部委下發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，再次重申企業(yè)醫(yī)院改革任務(wù)，并明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的四種路徑：移交地方、關(guān)閉撤銷、資源整合、重組改制。其中，移交地方，即將醫(yī)院移交地方政府或高校，是多數(shù)企業(yè)醫(yī)院?jiǎn)T工心目中的首選。

在經(jīng)歷了這一輪的改革后，企業(yè)醫(yī)院發(fā)展也在進(jìn)入2.0時(shí)代。據(jù)悉，今年8月3日，由國(guó)資委企業(yè)改革局牽頭舉辦了國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家座談會(huì)，會(huì)議就《關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了深入的交流。

該次會(huì)議達(dá)成共識(shí)：國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要主體，在當(dāng)前醫(yī)改的大背景下，努力為國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、平等的生存發(fā)展環(huán)境，支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)此，據(jù)華夏時(shí)報(bào)報(bào)道，中國(guó)社科院健康業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳秋霖曾表示，現(xiàn)在政策其實(shí)進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)所屬醫(yī)院也有公立醫(yī)院屬性，國(guó)家要大力推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)醫(yī)院也要迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)，相關(guān)政策如何落地，是否會(huì)有更多細(xì)則出臺(tái)，仍需長(zhǎng)期觀察與探討。