深圳：創(chuàng)業(yè)之城的推動力

深圳是全國首個電子商務示范城市，IT業(yè)是創(chuàng)業(yè)的首選之一。圖為與深圳大學毗鄰的深圳高新區(qū)一角。

2011年，深圳站在了新的起點上。度過了特區(qū)成立30周年，深圳面對的是下一個30年的發(fā)展。

深圳30年的改革開放史，不僅是一部敢闖敢試的創(chuàng)新史，同時也是一部濃墨重彩的創(chuàng)業(yè)史，造就了華為、騰訊、朗科、比亞迪等一批優(yōu)秀高新科技企業(yè)。

有一位經常走動于上海和深圳的臺州商人深有感觸地說：“上海是成功者的樂園，深圳是創(chuàng)業(yè)者的天堂。在深圳這個地方，時時刻刻都能感受到創(chuàng)業(yè)的激情。”

深圳的發(fā)展，正是基于一個個個體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，而具有深圳特色的創(chuàng)業(yè)體系和格局，則讓這座城市成為創(chuàng)業(yè)者成就夢想的搖籃。

扶持創(chuàng)業(yè)，拿出真金白銀

2009年，深圳成為創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型試點城市。

當年，深圳出臺了《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作意見》，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)引導、稅費減免、小額貸款等一系列扶持政策。這是深圳第一部促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的綜合性、系統(tǒng)性、綱領性文件。

深圳市勞動和社會保障局局長管林根介紹，創(chuàng)業(yè)新政策構建了多元化、多層次的政策支持體系，首次增加了資金資助、創(chuàng)業(yè)補貼、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵等多項鼓勵措施，特別強化了創(chuàng)業(yè)人員的社會保障。如小額擔保貸款額度從原來的3萬元提高到10萬元。

深圳還為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)者場租補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)補助等多項支持，每個符合條件的創(chuàng)業(yè)者3年內獲得的各項補貼、資助累計最高可達10萬元。同時還對創(chuàng)業(yè)失敗者提供保障，可獲得一年的創(chuàng)業(yè)失敗社保補貼。

鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策吸引了大批國內外優(yōu)秀人才聚集深圳，不同成長背景、文化背景和專業(yè)背景的群體在深圳創(chuàng)業(yè)，使得這座年輕的城市充滿朝氣和活力。目前，外地來深圳創(chuàng)業(yè)者達800多萬人，深圳全市專業(yè)技術人才將近100萬人，技能人才超過200萬人。

深圳藉此創(chuàng)造了六個“90%”現(xiàn)象，即90％的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的科研投入來源于企業(yè)、90%的專利生產于企業(yè)、90%的研發(fā)機構建在企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。

引進人才，拿出真情實意

去年的中國國際人才交流大會上，深圳發(fā)布了醞釀多時的引進海外高層次人才計劃——“孔雀計劃”。

“十二五”期間，深圳市政府確定了將生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為未來深圳的支柱產業(yè)，并設定了“到2015年三大產業(yè)要形成6500億元產業(yè)規(guī)模”的目標。

要實現(xiàn)這些目標，需要更多高層次的領軍人物來引領整個行業(yè)的發(fā)展。

納入“孔雀計劃”的海外高層次人才，可享受80萬元至150萬元的獎勵補貼，對于引進的世界一流團隊給予最高8000萬元的專項資助，并享受居留和出入境、落戶、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保險等方面的政策待遇。

深圳還推出人才安居工程新政，為杰出人才、領軍人才、高級人才和中初級人才每年提供一定數(shù)量的保障性住房，或在一定時期內針對不同的人才進行住房補貼。

深圳留學生創(chuàng)業(yè)園由深圳市政府與海外留學生組織合作投資興建，海歸老板在此可享受創(chuàng)業(yè)前期費用補貼，申請科技三項經費，享受各項配套服務。10年時間，這里走出了迅雷、朗科等業(yè)界翹楚。深圳正在籌建的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的園區(qū)（基地）還有10余家。

吸引創(chuàng)投投資，是高科技中小企業(yè)迅速做大的捷徑。作為全國第一個風險投資試點城市，深圳較早地出臺了一系列扶持風險投資發(fā)展的政策措施，成為全國風險投資發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。目前，創(chuàng)投企業(yè)在深圳累計投資2000余個項目，總投資額1000多億元。

全民學習，拿出真材實料

在深圳福田區(qū)圖書館旁邊，有兩個地方總是聚著不少人。

一個是長長的閱報欄，白天的時候總有不少中老年市民和外來務工人員站在閱報欄前，認真地查看每一個有用的信息。

另一個是自助借書系統(tǒng)，和自動售貨機一樣，只要一刷借書卡，選擇需要的圖書，就能很方便地借到圖書。每天傍晚，這里都有不少公司白領排隊借書。

根據(jù)深圳市特區(qū)文化研究中心的分析，深圳的人口結構呈“紡錘型”，一方面是高學歷人才大量涌入，而另一方面是平均學歷只有高中畢業(yè)左右的打工青年，占了人口2／3。要實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新轉型，就必須極大地提高人口素質，特別是通過再教育的方式使這批打工青年的知識水平得以提升。

以建設“圖書館之城”為基礎，打造書香濃郁的學習型社會，是深圳提高城市人口知識素養(yǎng)的重要載體。

憑借數(shù)字圖書館軟件平臺，深圳在市、區(qū)、街道一級圖書館之間都可實現(xiàn)“通借通還”，基本實現(xiàn)了每1.5萬人擁有一個社區(qū)圖書館的既定目標。

基礎研究與原始創(chuàng)新一直是深圳的“短板”。為此，深圳加快國家教育綜合改革示范區(qū)建設，支持南方科技大學、深圳大學和大學城創(chuàng)新高校管理體制和辦學模式，構建特區(qū)新型高等教育體系。

“十一五”期間，深圳發(fā)明專利申請和國際專利申請均居全國大中城市第一。

站在特區(qū)建立30周年的新起點上，深圳又開始新一輪的激情創(chuàng)業(yè)年代。idxdy0003