大學生基層就業還缺啥

    提倡大學生到基層就業，是我國政府不斷拓寬就業渠道，緩解就業壓力的舉措之一。但這項利國利民的良策至今在一些地區還未見大的成效，其中既有許多橫亙著的藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙。

　　今年1月初，我國出臺了加強高校畢業生就業工作的7項措施，第一項就是“鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業”。這足以說明黨和政府對促進就業的重視。這對基層企業特別是廣大農村來說，也是一個大的喜訊。然而，現實情況是，要真正讓大學生順利到達基層，特別是扎根農村安心工作，說起來容易做起來難，因為這其中既有許多橫亙著藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙。

想來來不了

　　在基層，特別是偏遠的農村，大量需要教育、衛生、農業、林業、水利和畜牧等行業的專業人才，特別是教師。

　　按照我國現行的中小學教師編制標準規定，城市、縣鎮和農村小學生師比為19：1、21：1和23：1，初中生師比為13.5：1、16：1和18：1。此標準致使我國中小學教師尤其是農村教師編制大幅減少。特別是由于編制標準的城鄉倒掛，更加劇了農村中小學教師數量的嚴重不足。

　　2008年某縣教育系統共缺老師221名，在教育局多次要求下，縣編委最后給了112個編制名額。因為受編制限制，一些有心到基層從事教育事業的大學生，被擋在了門外。2007年畢業于某師范大學英語本科專業的小王，2008年和87位報名者競爭5個中學英語教師的崗位，但最終因位居第六名而遺憾落選。待到今年再考時，這個縣招考教師的名額更少了，為了保險，小王降低了檔次，報考了小學英語教師，經過努力，筆試面試都入圍了，可最后還是被擠掉了，因為原定退休的教師沒被批準，沒有編制。小王也只好與心愛的教育事業說“再見”了。

在一些偏僻邊遠地區，即使來了大學生，也常因為交通、通信、生活等方面費用高，且崗位福利待遇低、工作環境差等原因而很快流失。僅桃園鎮，近幾年先后有50多位教師“孔雀東南飛”，而新分配來的教師才20多個，全鎮在職在崗的教師已經由2000年的500多人急劇下降到如今的320人。筆者曾調查過一個村聯合小學，校長爭取了三年，好不容易要來一名英語教師，是剛畢業的女大學生，一個人要教三個年級8個班的英語，每天從上午到下午，一刻不停地講。因為缺錢，學校沒有錄音機和播放設備，她嗓子都講啞了。由于學校沒有伙房，沒有宿舍，女教師晚上一個人住在簡陋的教室里，整天為生活和安全擔憂。為此，校長天天擔心“淺水里養不住大魚”。

　　信息不對稱

　　由于基層信息網絡不健全，因而造成基層就業信息匱乏。筆者先后調查了某市舉辦的10場大型人才招聘會，沒有一場是針對農村所需人才的。至于農村到底需要什么人才，什么專業，什么水平，數量是多少等，從沒有專門的介紹。因為在相當多的地方，有關部門根本沒有意識到建立關于農村權威、動態、和經濟發展對稱的人力資源供求信息平臺的重要性。