大力發(fā)展職教應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
近年來(lái),席卷全球的金融危機(jī)導(dǎo)致了嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題,成為影響亞歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。亞歐各國(guó)也紛紛在職教領(lǐng)域采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
丹麥教育部職教司司長(zhǎng)索倫·漢森介紹說(shuō),作為一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,金融危機(jī)給丹麥帶來(lái)了較大的沖擊,從企業(yè)中減少了20萬(wàn)個(gè)職位,更多的學(xué)徒失去了到企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。為此,丹麥政府及時(shí)采取了針對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,給每個(gè)接收學(xué)徒學(xué)習(xí)的企業(yè)提供了1萬(wàn)歐元獎(jiǎng)金,并采取了靈活的培訓(xùn)途徑,通過(guò)增強(qiáng)在學(xué)校的培訓(xùn),作為企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充。如今,這些措施取得了良好成效,丹麥學(xué)徒的數(shù)量上升了20%,更多年輕人接受了相關(guān)技能培訓(xùn)。
英國(guó)教育部商務(wù)、創(chuàng)新與技能司安德魯·羅伯特·華生介紹說(shuō),金融危機(jī)使英國(guó)的繼續(xù)教育和技能的預(yù)算縮減了25%,因此,去年10月份,英國(guó)公布了政府開(kāi)支審查報(bào)告,叫停“培訓(xùn)獲利”項(xiàng)目,重新把資金投向針對(duì)中小企業(yè)的實(shí)際工作崗位的學(xué)習(xí),同時(shí)還大力改革了學(xué)分和資格框架。目前,英國(guó)保證了職業(yè)資格反映用工單位不斷變化的需要,實(shí)習(xí)學(xué)員增加到7.5萬(wàn)個(gè)。
澳大利亞駐華大使館參贊萬(wàn)胤忠也介紹了澳大利亞通過(guò)各種形式的政府投資,幫助本國(guó)職業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。
以職教的發(fā)展帶動(dòng)和改善就業(yè)
高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并能幫助學(xué)生獲得21世紀(jì)所需的技能和資格,對(duì)解決青年就業(yè)問(wèn)題起到至關(guān)重要的作用。因此,在后金融危機(jī)時(shí)代,亞歐各國(guó)紛紛把發(fā)展職業(yè)教育作為解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,積累了不少典型經(jīng)驗(yàn)和成功案例。
瑞典國(guó)家高等職教署署長(zhǎng)伊娃比婭·瑪格麗特·英荷森介紹說(shuō),瑞典發(fā)展職業(yè)教育的典型經(jīng)驗(yàn)是用人單位和政府共同承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任。用人單位要能夠影響教學(xué)內(nèi)容,比如開(kāi)設(shè)課程前明確用工需求,參與設(shè)計(jì)課程;授課過(guò)程中,承擔(dān)學(xué)生在工廠(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí)的有關(guān)費(fèi)用,參與修訂課程設(shè)置,并發(fā)揮影響力,如加入課程管理小組等。
會(huì)上,德國(guó)國(guó)際管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)埃里克·史沃拉還介紹了該院推行“資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”的辦學(xué)特色,青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)史忠健也通過(guò)該校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),闡述了我國(guó)職業(yè)教育“校企合作,工學(xué)結(jié)合,頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)特色。
信任源于交流,合作帶來(lái)共贏。
1月11日至12日,教育部、外交部和青島市人民政府聯(lián)合舉辦了亞歐職業(yè)技術(shù)教育研討會(huì)。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|專(zhuān)門(mén)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信。會(huì)議期間,來(lái)自23個(gè)亞歐國(guó)家的200多名代表齊聚一堂,圍繞“在新的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力并促進(jìn)就業(yè)”的主題,進(jìn)行了廣泛交流和探討,并在會(huì)議共識(shí)的基礎(chǔ)上,形成了會(huì)議成果文件——《亞歐職業(yè)技術(shù)教育青島宣言》。
多措并舉增強(qiáng)職教吸引力
為應(yīng)對(duì)21世紀(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,亞歐各國(guó)政府更加重視人力資源建設(shè),紛紛通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力來(lái)提升國(guó)民技能水平,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
教育部副部長(zhǎng)魯昕首先從“履行政府職責(zé),完善國(guó)家制度,大力推進(jìn)中國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展”的角度,闡述了我國(guó)推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)、未來(lái)戰(zhàn)略和行動(dòng)方案。她介紹說(shuō),中國(guó)政府高度重視職業(yè)教育,通過(guò)學(xué)生資助政策、職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)制度、職業(yè)學(xué)校技能競(jìng)賽、“雙證書(shū)”、優(yōu)秀學(xué)生表彰和就業(yè)服務(wù)等機(jī)制,穩(wěn)步提升了職業(yè)教育的社會(huì)吸引力。同時(shí),通過(guò)建立職業(yè)教育與各大產(chǎn)業(yè)的對(duì)話(huà)協(xié)作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式,使中、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)到95%和70%,提高了職業(yè)教育的就業(yè)針對(duì)性。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),去年,中國(guó)政府又召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,頒布了教育規(guī)劃綱要,指明了21世紀(jì)第二個(gè)10年中國(guó)教育改革發(fā)展的基本方向。今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)職業(yè)教育改革和發(fā)展的主旋律是行動(dòng)導(dǎo)向,主要在強(qiáng)化職業(yè)教育公益性、調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性、突出職業(yè)教育區(qū)域性、增強(qiáng)政策措施針對(duì)性、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、健全職業(yè)教育管理體制、完善職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制、改革技能型人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新職業(yè)教育改革載體、建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家制度和推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新行動(dòng)等方面積極行動(dòng)。
會(huì)上,馬來(lái)西亞教育部理工教育署研究與創(chuàng)新處處長(zhǎng)阿哈邁德·阿卜杜拉·里希姆也介紹了本國(guó)職業(yè)教育的基本情況,以及配合該國(guó)推進(jìn)的新經(jīng)濟(jì)模式、新轉(zhuǎn)型計(jì)劃和十大措施,職業(yè)學(xué)校開(kāi)展的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。北京市教委委員孫善學(xué)、新加坡技術(shù)教育學(xué)院首席執(zhí)行官胡育敏也分別從具體案例出發(fā),詳解如何提升職業(yè)教育的吸引力。